宝鸡市交通运输局副局长 晁凤年:为打造关天副中心,建设最具幸福感城市当好交通先行官
发布时间:2016年03月05日 信息来源:宝鸡市人民政府网 作者:佚名

主题:为打造关天副中心,建设最具幸福感城市当好交通先行官

嘉宾:宝鸡市交通运输局副局长 晁凤年

简介:围绕“宝鸡市综合交通运输“十三五”发展规划”展开访谈

主持人:马铭

时间:2016年3月3日上午9:30--10:30

主持人:

各位网友大家好,欢迎您收看宝鸡市人民政府门户网站为您现场直播的"在线访谈"节目。今天我们邀请到现场的嘉宾是市交通运输局副局长晁凤年。晁局长您好,欢迎您做客我们的“在线访谈”节目。现在有很多网友在线收看我们的节目,请您先跟大家打一声招呼。2016-03-03 10:08

嘉 宾:

主持人好,各位网友大家上午好。很高兴能通过市政府网站"在线访谈"这个平台,与各位网友进行交流。首先我代表宝鸡市交通运输局,对长期以来支持我市交通运输事业发展的各位领导、各位网友,表示衷心地感谢。同时我也真诚地希望大家对我们以后的工作提出宝贵意见和建议。2016-03-03 10:08

主持人:

我们在这里也感谢晁局长第一次参加我们的节目,与网友进行在线交流。首先请晁局长介绍一下"十二五"期间咱们全市交通运输事业发展的基本情况。2016-03-03 10:09

嘉 宾:

好的。过去的五年,是我市交通运输工作克难攻坚、奋力拼搏、不断跨越的五年。在市委、市政府的正确领导下,在省交通运输厅的鼎力支持下,面对前所未有的困难和挑战,交通系统紧紧围绕建设“西部重要交通枢纽和商贸物流中心”目标,完成交通固定资产投资大约123亿元,完成了“十二五”规划的目标任务,实现了公路经济发展的“瓶颈制约”到“基本适应”的历史性转变,为建设关天副中心城市做出了重要贡献。2016-03-03 10:09

主持人:

对,具体有哪些?比如说在高速公路上出现了什么样的成功?2016-03-03 10:11

嘉 宾:

高速公路建设取得重大突破。"十二五"期间,省交通运输厅率先和我市签订了《支持宝鸡加快境内高速公路建设的框架协议》。银昆高速,也就是宝平高速千阳到宝鸡段,西宝高速“四改八”改扩建,以及法门寺到绛帐高速、连霍高速市区过境虢镇东到潘家湾段等四段高速公路建成通车。

高速公路通车里程达到了259公里。银昆线宝鸡至坪坎、坪坎至宝汉界段、连霍高速市区过境潘家湾至苟家岭段3条高速公路开工建设。目前开工建设规模达到114公里。另外,合凤高速进入了国家高速公路网发展规划,初步设计工作基本完成,太白至凤县高速的前期工作也在抓紧进行。目前已经形成了高速公路大干快上的良好局面,为努力实现“十三五”县县通高速奠定了良好基础。2016-03-03 10:11

主持人:

高速公路大干的高潮已经形成了。干线公路成果如何?2016-03-03 10:12

嘉 宾:

西宝北线、省道306崔木至麟游段、蟠龙大道、陇县至关山旅游快速干道、西凤大道等相继建成通车。列入集中连片特困地区交通扶贫项目陆续开工,干线公路在建项目达16个,新开工项目14个,其投资规模、建设里程、项目数量均创历年之最。2016-03-03 10:12

主持人:

我还知道在去年,2015年也迎来了国家交通部的国检,这个情况完成的怎么样,检查结果如何?2016-03-03 10:16

嘉 宾:

交通部五年进行一次全面的检查,而且这个检查不是泛泛检查,全部要沿路测,要用数据说话。“十二五”国家公路大检查是交通部规格最高的公路规范化管理养护工作检查。我市作为全省唯一一家地市,代表陕西接受了国家检查,受到了国家检查组充分肯定,省道212线成为了代表陕西公路品牌的示范路,被省交通厅确定为全省公路养护新标杆,为宝鸡争了光,为全省争得了荣誉。这一次宝鸡为全省也争了荣誉,在西部是遥遥领先。2016-03-03 10:16

主持人:

在全国排前七?2016-03-03 10:16

嘉 宾:

对。2016-03-03 10:16

主持人:

这相当不容易了,这个是真刀真枪的,非常不错。除了这些方面以外,咱们在县域公交发展应该是走在前面的。2016-03-03 10:17

嘉 宾:

对,县域公交发展走在了全省前列。眉县在全市率先实现了县通镇公交全覆盖,全市除太白外,所有县都有了公交公司,县域20公里范围内的农村客运线路公交化运行率达到35%,有三分之一多已经达到全覆盖,为群众出行提供了极大方便,得到了群众高度点赞。公交这一块国家有补贴。这一块后续在“十三五”期间也要加大力度。2016-03-03 10:17

主持人:

对,这个对老百姓来讲确实是大好事。不断加强客运硬件建设,努力提升运输服务的软实力,在运输当中,如果作为一个乘客来讲可以享受一些硬件的服务,同时也能享受到人为关怀,目前在这方面,咱们方便群众,方便广大司机是怎么来做的?2016-03-03 10:18

嘉 宾:

公路客运发展很快,从汽车服务做起,“十二五”期间建设比较有代表性的,比如说太白山旅游客运站。2016-03-03 10:18

主持人:

现在感觉明显上档次了。2016-03-03 10:20

嘉 宾:

另外还建设了岐山客运一级汽车站,凤县二级站和红河谷三级站,随着县城发展,随着旅游业发展,还要对旅游景点,大的集散地进行扩展。同时加强客车监控设备更新改造,建起了维护车辆的监督平台,能有效的监控到这些客运车辆。在硬件建设同时,积极开展精品线路和星级汽车站创建活动。目前,宝鸡到西安高速线路被省上评为精品线路,宝鸡西站、汽车中心站被授予三星级汽车站荣誉称号,目前在全省走在前列。2016-03-03 10:20

主持人:

除了省会城市以外的前列?2016-03-03 10:20

嘉 宾:

对。2016-03-03 10:20

主持人:

从您介绍的成绩可以看出,宝鸡这几年的公路建设成绩斐然,“十二五”期间完美收官。今年是“十三五”开局之年,我们面临的交通现状是什么情况,作为一个老交通,跟网民也介绍一下,可能有很多成绩,同时也遇到很多困难,目前包括成绩在内,还有困难在内,现状如何?2016-03-03 10:24

嘉 宾:

"十二五"结束的时候,全市公路总里程达到1.6万公里,其中高速公路259公里 ,一级公路112公里,二级公路856公里,三级公路1515公里,四级公路11918公里;等级汽车客运站114个,其中一级站5个,二级站12个,三级站3个,五级站94个;有客运企业32户,客车2300多辆,开通线路510条,年完成客运量近8000万人次。全市乡镇通班车率达100%,行政村通班车率为95%。各县区已成立了10家公交公司,开通44条农村公交线路,投放客车240辆,全市县域20公里范围内农村客运班线公交化运行率达到35%;有8家已成规模的物流园区或货运站,货运物流公司249家,危险品运输公司11家,有大型货车、牵引车、挂车等1.9万辆,这一块每年完成货运量1000多万吨,货运周转量100多亿吨公里。“十二五”期间客运量和货运量比“十一五”有所增加,车辆掌控、服务和硬件设施也大大提高。2016-03-03 10:24

主持人:

非常感谢用数字描述了一下,好多网友听了数字,这个数字怎么理解,您对这个现状如何评价的?2016-03-03 10:25

嘉 宾:

2015年做“十三五”规划的时候,对宝鸡的发展和人口等等这些,按照专业的评价办法计算,我市综合交通运输发展水平还处于中等与良好之间,比南方城市差一些,但是相比北方城市好。

综合交通基础设施与运营服务基本能够满足经济发展和老百姓的需求,在省内处于中等偏上水平。一是对外连接网络格局基本形成,但“十字”骨架未建成,枢纽地位还有待提升;二是对内畅通网络的通达深度基本满足现有交通需求,但部分干线路段存在交通量饱和现象,需要进行升级改造;三是农村公路路网布局仍需继续完善,抗灾和安全保障能力、管养水平有待提升;四是运输站场结构和服务功能需进一步优化完善。2016-03-03 10:25

主持人:

好的,根据目前这个现状和评价,作为一个老交通做出来的评价,我们在做“十三五”规划时是怎么考虑的?也就是是说规划时要考虑兼顾哪些方面?有什么样的思路,请您谈谈?2016-03-03 10:30

嘉 宾:

好。做“十三五”规划时,我们考虑了这几个方面,一是坚持加快率先发展原则。"十三五"时期仍然是宝鸡交通运输事业加快发展时期,要继续保持投资规模不降、发展速度不减,确保市域内重大交通基础设施建设任务基本完成,使交通发展适应并适度超前全市社会经济发展。

第二是坚持统筹协调发展原则。“十三五”是基础设施建设的攻坚期,也是交通运输转型升级科学发展的关键期。在抓好交通基础设施建设的同时,要统筹养护、运输、管理和服务全面发展,调整优化交通结构,实现交通运输从粗放外延型向绿色集约型发展转变,从传统产业向现代服务业转变。2016-03-03 10:30

主持人:

如果把宝汉高速修好了,宝鸡的东西南北就彻底贯通了。2016-03-03 10:32

嘉 宾:

对,第三是坚持服务大局保障大局原则。积极实施“交通+”工程,把交通运输发展与扶贫开发、旅游和工业园区建设、农村环境综合整治等结合起来,实施一批扶贫路、旅游路、园区路和村组路,使交通运输发展服务于全市经济发展大局,服务于民生改善,服务于宝鸡最具幸福感城市建设。

第四是坚持打造宝鸡交通升级版原则。整合公路、铁路、航空、城市公交等交通资源,实现各种运输方式从分散、独立发展转向协同、一体化发展,推进各种运输方式“零换乘”。2016-03-03 10:32

主持人:

尽量少折腾。2016-03-03 10:32

嘉 宾:

对,打造宝鸡交通升级版,建设宝鸡大交通,让出行更高效便捷,积极发展汽车租赁、旅游包车、定制运输服务等多样化运输服务,让出行更方便舒适。在这些原则框架下,我们提出了"十三五"发展的指导思想。2016-03-03 10:32

主持人:

在“十三五”的指导思想下,“十三五”主要做哪些具体工作,有哪些大项目给我们介绍一下。2016-03-03 10:34

嘉 宾:

“十三五”从我们目前规划中,高速路建设这一块,要建成连霍高速市区西过境、宝汉高速,建设合凤高速和太凤高速,高速公路通车里程接近500公里,基本实现县县通高速。

第二个干线公路方面,完成市域内重要国省干线公路升等改造和县城过境公路建设,新、改建国省干线公路600公里,使国省干线二级以上公路里程达1700公里,市域内普通国道、县际公路和县城通往重点镇公路基本达到二级以上公路标准。2016-03-03 10:34

主持人:

除了高速路、干线路,农村公路建设也是非常重要的方面。2016-03-03 10:35

嘉 宾:

对,“十三五”期间是实现小康的重要时期。农村公路建设要全面推进"四好"农村公路建设,建好、管好、护好、运营好,加大县乡公路改造和通村公路完善工程,启动并实施通组道路硬化工程,完成县乡公路改造860公里,通村水泥路完善工程和硬化村组道路5000公里。2016-03-03 10:35

主持人:

这个国家给补贴吗?2016-03-03 10:35

嘉 宾:

国家这一块给一部分补贴,目前确切政策还没有出来,但是任务已经有了,目前正在做,现在目前正在做详细的调查,按照一村一路的原则,按照市委、市政府的要求要提前三年完成。2016-03-03 10:35

主持人:

因为我去采访过,也看了一个村,已经到村门口了,到各个居民户家里还是泥路,这个是什么情况?2016-03-03 10:37

嘉 宾:

这个情况是作为今年给老百姓办实事的事情来办,咱们尽可能把路建好,这一块大概有五六千公里,市委、市政府拿出一部分资金建设。2016-03-03 10:37

主持人:

除了这些以外,还有汽车场站建设,这方面怎么做的?2016-03-03 10:38

嘉 宾:

汽车站场建设,完善客运站场、邮政场所、快递网点布局,开工建设3个一级客运站、2个二级客运站、3个三级客运站、1个货运站和1个货运物流综合运输节点,做好公路、铁路、民航等多种方式协调联运,对公路客运和城市客运进行有效对接,全面提升运输服务水平。2016-03-03 10:38

主持人:

还有城乡客运一体化。2016-03-03 10:39

嘉 宾:

城乡客运一体化建设从2015年就开始做了,去年从宝鸡到眉县做了一些基础工作,在今年年内开通,在开通之前总结经验,然后再扩展,这是从市政府的角度。各县的“十三五”规划,80%以上的县要实现农村公交化,给老百姓提供更加便利的交通条件。2016-03-03 10:39

主持人:

这个规划大约需要投资多少资金?2016-03-03 10:39

嘉 宾:

这个规划要全部完成,评估下来“十三五”基本资金需要370多亿,其中高速公路占大头约240多亿,干线公路约85亿元,农村公路、汽车站场约40亿元。2016-03-03 10:39

主持人:

那么这些项目完成后,我们交通现状会发生一个什么变化?2016-03-03 10:41

嘉 宾:

项目建成以后,在“十三五”末,我市交通运输发展水平将跃上一个新台阶。合凤、连霍、宝汉高速穿境而过,在市区渭河南北形成两个大型互通枢纽立交,“十字”高速公路主骨架建成,基本实现县县通高速公路。重点镇通二级公路,村村通路、通邮、通班车,大的设想,市到县1小时到达,市到周边省会城市当日到达,与毗邻城市当日往返,西安这些城市,还有汉中当日办事,当日往返。初步建立起相互衔接、转换方便、畅通高效的立体综合交通网络,基础设施更加完善、群众出行更加便捷、服务保障更加有力。2016-03-03 10:41

主持人:

我们很期待这个,高速公路项目这一块是怎么具体安排实施的?2016-03-03 10:42

嘉 宾:

高速公路建设具体要做好四个项目,分别是完成两个"十二五"续建项目,并力争完成两个新开工项目。续建项目分别是:一个是连霍高速市区过境段。大家知道的的虢镇东五一村至潘家湾段已于去年12月建成通车,潘家湾至苟家岭段于去年年底开工建设,初步计划2018年建成通车。2016-03-03 10:42

主持人:

属于续建项目,刚开工的项目呢?2016-03-03 10:43

嘉 宾:

二是宝汉,银昆高速坪坎至汉中段,路线起于凤县坪坎镇核桃坝,沿西河顺流而下,向南延伸,经坪坎镇进入汉中境内。我市境内16公里,投资27亿元。该项目于2013年开工建设,预计明年建成通车。2016-03-03 10:43

主持人:

现在主要问题是宝鸡到坪坎。2016-03-03 10:44

嘉 宾:

对,新开工的主要是宝鸡到坪坎。目前在做土地拆迁等前期工作。这个项目难度比较大,所以前期工作比较复杂。宝鸡境内路线里程约74公里,全线为双向六车道,设计时速80公里。项目总投资137亿元,这个是"十三五"一个重大的项目,不论从规模都是最大的,所以“十三五”结束时基本能够建成通车。2016-03-03 10:44

主持人:

好的,除了宝鸡到坪坎这一块,下面还有哪些高速?2016-03-03 10:45

嘉 宾:

下面还有合凤高速,这是全省“2367”高速公路网七条横向线中的第四横,也是国家高速公路G3511菏泽到宝鸡线的一段。全线为双向四车道,估算投资约67亿元,今年年底,明年年初开工建设,这个是在“十三五”必须建成的项目。另外,给大家报告一个好消息,最近省上已经研究决定开展太白至凤县高速公路前期工作,尽可能在十三五后期全面开工建设。如果建不成,要基本建成。这个是最新消息。2016-03-03 10:45

主持人:

还是很值得期待的。2016-03-03 10:46

嘉 宾:

特别是山区县的人到宝鸡来能全部走高速,这是好消息。2016-03-03 10:46

主持人:

没错,这个对宝鸡市建设生态区域,整个南边连通了,这样的话非常的有助力。许多网民对市域内的交通也非常关心,想多了解一下干线公路建设信息,请您能详细介绍一下吗?2016-03-03 10:52

嘉 宾:

好的。"十三五"期间,我们将重点对等级较低路段、瓶颈路段的国道和处于旅游通道、地方经济重要干线且等级较低的省道路段进行升级改造,涉及10条国省道、17个项目,近600公里。除目前在建的十三个项目简单介绍一下,把大项目介绍一下,小项目不说了。

国道方面具体包括:G244凤翔纸坊至虢镇渭河大桥,这一段是经济发展主要路段,起点在凤翔豆腐村,终点在虢镇渭河大桥南与310国道平交,改建长度约26公里,拟采用一级公路标准建设,估算投资约5.8亿元。

另外一个G310宝鸡市区东西过境,溪镇至苟家岭太宁:起点在?溪镇新庄,终点接宝牛路太宁隧道,路线全长约38公里,拟采用一级公路标准建设,估算投资约10亿元。主要解决国道在市区断头路和区间大货车进市区问题。2016-03-03 10:52

主持人:

还有316。2016-03-03 10:53

嘉 宾:

G316,咱凤县发展旅游很快,凤县受地形等各方面限制,双石铺至杨家店,路线起于凤县双石铺镇草店村,向西采用隧道方式穿过马岭关,跨越嘉陵江后接旧路,经何家坪、张家窑、龙家坪,至终点陕甘省界,路线全长约6.4公里。全线采用二级公路标准建设。解决国道卡脖子路段,这是一个。

还有一个G342岐山蒲村至眉县马家镇:起点在岐山县蒲村镇接关中环线。向南经益店、枣林,至眉县马家镇与连霍高速眉县连接线相接,全长约24公里,拟采用二级公路标准建设,估算投资2亿元。2016-03-03 10:53

主持人:

您介绍有17个项目,因为时间关系不一一介绍了。还有一些省道,省道一共17条吗?2016-03-03 10:53

嘉 宾:

一共17个。2016-03-03 10:53

主持人:

咱们的规划还是很宏伟,相信许多网民盼望早日建成通车,给老百姓带来便利。您刚才提了项目情况,今年具体有什么规划,今年是“十三五”的开局之年,在这里给我们介绍一下。2016-03-03 10:56

嘉 宾:

今年在建13个项目。一个是省道306崔木至麟游县城段改建工程。项目全长约35.8公里,估算总投资约5.5亿元。其中彬麟界至麟游县城段已经通车,县城过境段正在建设,主要解决北煤外运问题,计划2017年底建成通车。

第二个国道344陇县县城过境段改建工程。这个项目主要是新建一级公路12.4公里,总投资2亿元,除国家补助外由陇县政府以BT方式筹资建设,计划今年年底建成通车。

第三个姜眉公路太白过境段改建工程。项目全长14.2公里,按二级公路建设标准设计,概算总投资1.4亿元,计划今年8月建成。

第四个国道342麟游至岐山蒲村段改建工程。全长29.5公里,按二级公路建设标准,概算总投资约2.4亿,计划2016年底建成。

另外还有几条,国道244陕甘界至凤翔段改建工程,国道244潘家湾至太白段改建工程,国道344石家营至千阳段改建工程,S209法门经县城至绛帐段改建工程,省道212凤县县城过境段改建工程,G316凤县灵官峡隧道及引线工程,S219绛帐至汤峪公路改建工程,,东面还有扶-杨-眉公路改建工程。2016-03-03 10:56

主持人:

都知道质量是生命,交通这一块,包括高速公路要求质量很高,咱们是如何控制这些工程质量的?我刚才听您介绍这么多项目,怎么来具体规划,把这些具体安全措施落到实处?2016-03-03 11:02

嘉 宾:

大家知道修路很费钱,把这个钱花值,首先质量是主要的,事实提醒我们,如果没有质量一切都是空。对这一块这几年,第一个按照交通部的要求,要以人为本,要会管,要管好。再一个施工要标准化。第三个是信息化,再一个日常要精细化,公路建、养、管,对于建来讲,你建一个项目,你要对这段路负责,从开始项目谋划到实施,到最后验收都要制度规范,这是一个。

第二个在建设过程中工序流程,这些必须要标准化。第三个方面是监督检查,因为交通局这几年任务比较大,一方面要有考核办法,随时提醒。二方面要有质监机构,每个施工段的环节上要现场去测。从交通局管理这一块,这几年很多建设项目锻炼了一批懂技术、会管理的骨干,这些人是咱目前公路建设管理的主要力量,通过锻炼之后如何管,这个办法在每一个项目环节上都是责任到人,让每个人身上都有担子,让每个人把责任负起来。这样才能保证工程建成。2016-03-03 11:02

主持人:

在项目建设中,您认为最难的是什么?最大的困难是什么?2016-03-03 11:03

嘉 宾:

主要是环境问题,主要表现在三个方面,一是征地拆迁、环境保障难度较大。对于建路人来讲难度很大,干线公路征地拆迁、环境保障由县上负责,但县上因资金难以落实,许多补偿问题不能及时解决,征迁工作推动也比较慢,影响项目正常进展。二是项目建设资金筹措困难。干线项目建设资金国补只有50-60%,剩余的要靠地方筹集。2012年前靠收费公路还可以进行银行贷款,但收费站撤销后,银行贷款已不可能,所以资金缺口比较大。项目争取的越多,资金问题就越多。三是土地、林业、环保等前期手续审批耗时过长,办理难度越来越大。2016-03-03 11:03

主持人:

再次感谢能够做客“在线访谈”演播室跟网友见面,节目最后请您再跟网民朋友说几句话?2016-03-03 11:06

嘉 宾:

首先感谢政府网给我们提供的这个平台,能让社会民众和广大网友了解交通工作,在这里要感谢这个平台。希望大家听了以后对交通工作能多提意见和建议,交通项目是为民众服务的,只有民众满意,这才达到了真正的目的。目前咱们还是交通基础设施建设阶段,从这些规模和总量上,结构不合理的问题,还有一些环境的问题。加快基础建设这一块仍然是我们的重中之重,目前宝鸡交通不在前列,所以我们会加快工作。为宝鸡的交通枢纽和物流枢纽,争取在“十三五”能够把骨架网基本形成,在“十三五”期间抓紧时间把项目建设好。希望得到社会各界广大网友的支持,也希望对交通工作多提意见建议,以便让我们把宝鸡交通建设好,为大家服务好。也为支持宝鸡发展多做贡献,谢谢。2016-03-03 11:06

主持人:

再次感谢,我们也相信在市委、市政府的正确领导下,在广大交通工作者的努力下,我市交通基础设施项目建设,一定会迎来又一个建设的春天,把宝鸡建成西部交通枢纽和商贸物流中心的梦想也一定会早日实现!本期节目到此结束,谢谢收看,再见!2016-03-03 11:06

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