麟游县市场监督管理局2017 年部门决算说明
索引号: czj-04_A/2018-0927004 公开目录: 财政预决算 发布日期: 2018年08月31日
公文时效: 发布机构: 财政局 文    号:
 

 

麟游县市场监督管理局2017年部门决算说明

 

                                                                                

一、部门主要职责

()贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理、食品药品监督管理等方面的法律、法规和规章;拟订并组织实施有关市场监管的规范性文件。

  ()拟订并组织实施市场监管事业发展规划;组织实施商标战略;参与制定商品交易市场发展规划。

  ()承担县食品安全委员会的日常工作;负责食品安全监督管理综合协调,健全协调联动机制;督促县级有关部门和各镇履行食品安全监督管理职责,并负责检查、考核评价工作。

  ()负责食品安全应急体系和能力建设,组织拟订食品安全应急预案;牵头食品安全重大事故调查工作,组织、指导并监督食品安全突发事件调查处置工作;负责统一发布重大食品安全信息。

  ()负责各类企业、合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册,并依法监督管理。

  ()负责直销企业和直销员及其直销活动的监督管理;依法查处违法直销和传销案件;负责反垄断执法;依法查处不正当竞争、商业贿赂等经济违法案件。

  ()负责流通领域商品质量监管,开展有关服务领域消费维权工作,承担消费者权益保护责任,建立消费者权益保护体系。

  ()负责市场和网络交易行为及有关服务行为的监督管理,依法规范和维护市场经营秩序;依法监管经纪人、经纪机构及经纪活动;组织实施合同行政监督管理和合同格式条款备案,规范合同行为;负责动产抵押物登记管理;负责拍卖行为的监督管理。

  ()负责商标的监督管理;依法保护商标专用权;推荐省、市著名商标;依法保护特殊标志、官方标志;负责地理标志产品日常监督管理工作。

  ()负责广告经营审批及广告活动的监督管理,指导广告业发展。

  (十一)负责个体工商户、私营企业经营行为的监督管理并提供相关服务;组织和指导个体工商户、企业、商品交易市场信用分类管理,发布市场主体登记注册基础信息。

  (十二)负责食品生产加工、流通和餐饮服务环节的监督管理;负责食品生产加工、流通和餐饮服务许可;组织处置食品安全突发事件;对生产加工环节不安全食品的召回、餐饮服务环节实施食品安全标准和管理规范的情况进行监督;对生产加工、流通和餐饮服务环节的食品质量进行监测。

  (十三)负责保健食品、化妆品生产、经营的监督管理;监督实施保健食品、化妆品标准和技术规范;组织实施保健食品和化妆品安全性检测和评价、不良反应监测;负责保健食品、化妆品突发安全事故的应急处置。

  (十四)负责药品研制、生产的监督管理;监督实施国家药品标准、分类管理制度;监督实施药品研制和生产质量管理规范;监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范,组织实施中药品种保护制度;负责药品注册的相关工作和监督检查;配合有关部门实施国家基本药物制度;组织开展药品不良反应监测;负责突发性药品安全事故的应急处置。

  (十五)负责药品流通的监督管理;负责药品经营许可,监督实施药品经营质量管理规范;负责医疗机构使用药品的质量监管;组织实施处方药和非处方药分类管理制度;负责直接接触药品的包装材料和容器的监督管理;负责麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品及戒毒药品的监督管理;负责城乡集贸市场的中药材交易监督管理。

  (十六)负责医疗器械研制、生产、经营、使用的监督管理;负责第二、三类医疗器械经营许可;监督实施医疗器械标准和相关质量管理规范;组织开展医疗器械不良事件监测;负责突发性医疗器械安全事故的应急处置。

  (十七)指导与工商行政管理、食品药品监督管理业务相关社会团体的工作。

(十八)承办县政府和上级部门交办的其他事项。

二、2017年度部门工作完成情况

(一)招商引资工作有新突破。成立争取资金和招商引资工作领导小组,实行一把手亲自抓负总责,各分管领导分工负责,层层抓落实,将任务指标进行细化分解并纳入年度目标考核。截止目前,争取资金341万元,占年任务的100%;完成固定资产投资5110万元,占年任务的102%;完成招商引资2000万元,占年任务的111%。

(二)商事制度改革有新进展。大力实施“五证合一、一照一码”和个体户“两证整合”登记模式,注册资本“实缴改认缴”“简易注销登记”“个体工商户就近登记、同城通办”“工商登记全程电子化”等便民之策进一步得到落实,市场主体的活力和创造力有效激发,市场主体快速发展、增幅明显。全县新增各类市场主体877户(其中:内资企业8户、私营企业163户、个体户627户、农民专业合作社79户),比去年同期增长48%,完成任务的141%。2016年度年报公示率100%。2017年办理各类市场主体变更878户、注销登记386户(简易注销18户),加载统一社会信用代码执照换发率100%。核发食品小作坊生产许可证14户,小餐饮许可证86户,食品经营许可证386户。

(三)市场经营秩序有新改善。制定了《麟游县市场监管集中检查执法行动实施方案》,成立3个检查执法组,先后组织开展了打假治劣专项执法行动、“双节”市场、成品油市场、H7N9防控监管、烟花爆竹、户外广告等专项整治,出动执法人员265人(次),检查经营户5461户(次),市场18个(次),加油站10个,加油点5个;办理动产抵押登记3700万元;成品油抽检10批次,合格率100%;农资抽检17批次,合格率95%;查办各类经济案件37起。全面部署打击传销活动,签订责任书20份,完善工作制度和“四级网络”,无传销事件发生,巩固无传销县成果。

(四)安全监管工作有新作为。对照全市食品安全监管和示范创建工作目标任务,及时将工作任务分解下达各镇,县政府分管领导与各镇、县食安委16个成员单位签订了《麟游县2017年度食品药品安全监管暨创建国家食品安全城市目标责任书》,修订完善《麟游县食品安全工作评议考核办法》,层层分解任务,落实工作责任。先后组织开展了13次专项整治,重点对粮、油、肉、蔬菜、饮料、酒等开展专项检查,共出动执法人员235人次,检查食品经营户1325户。  (五)商标战略工作有新成绩。积极开展“帮建品牌助推发展”主题活动。以龙头企业、种植养殖大户、家庭农场为帮建重点。已成功提交商标注册申请34件,占年任务的340%。对2015-2016年度的3户陕西省著名商标、4户宝鸡市知名商标和4户新注册的普通商标落实兑现了县政府奖励资金28.2万元。

(六)消保维权工作有新举措。积极开展 “3·15”纪念活动,组织23个行政执法单位和企业现场开展咨询服务活动,制作宣传版面20多块,悬挂横幅11条,散发宣传资料9000多份,现场接待咨询服务人数160余人(次)。继续开展12315进市场、进企业、进景区、进学校、进社区活动,整合投诉电话,畅通投诉渠道,全年受理消费者的投诉23起,办结率100%,为消费者挽回经济损失1.6万元。

(七)质量强县工作有新成果。制定下发了《麟游县2017年质量强县工作任务分解》,与7个镇和11个县级部门签订《质量工作目标责任书》。开展煤炭质量专项监督抽查18批次,合格率94%

(八)广告市场监管有新亮点。认真开展了《医疗美容类虚假广告》《借十九大名义进行商业炒作》及门头牌匾户外广告专项整治6次,检查各类市场主体405户,户外广告360/条,清除乱贴乱挂以及各类野广告400余处,净化了城市环境,维护了健康有序的广告市场秩序。完成城区东西大街、普润街、碧城路、桑园街等商业门头牌匾提升改造167800平方米。

(九)基层党建工作有新特色。一是续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。不断改进党建工作方法,创新工作思路,党的自身建设得到加强,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,党组织的领导能力得到提高,各项监管职责得到全面落实。二是进一步完善“三项机制”,形成优者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向三是在非公党建工作中推行“四融”工作法。开展评星定级,争创双强,抓实“两个覆盖”,全县新纳入有党员的非公经济组织2,党组织覆盖率达90.5%。举办各类培训班、知识讲座3场次,受训270余人次。

(十)脱贫攻坚工作有新举措。选派3名有丰富农村基层经验的党组成员担任工作队正副队长,2名年轻同志担任驻村队员,19名帮扶干部包扶65户贫困户,围绕“人脱贫、村出列”的目标,推行“合作社+商标+精准扶贫”的扶贫模式,为助力脱贫攻坚开拓出一条新道路。酒房镇大庄村以养牛、养羊、中蜂养殖、蔬菜、劳务输出为扶贫主导产业发展方向,成立互助组3个,组建合作社3个。

三、部门决算单位构成

麟游县市场监督管理局现内设6个股室,3个派出基层工商所,3个参公事业单位(含注册分局、经检大队、12315投诉举报中心),3个事业单位(含质量技术监督检测检验所、食品药品稽查队、食品药品安全检测检验中心)。经费管理方式为财政预算全额供养。

序号

单位名称

1

麟游县市场监督管理局

四、部门人员情况说明

县局总编制64名,其中行政编制33名,参公事业编制14名,事业编制17名;实有在职人员62人,其中行政人员34人,参公事业14人,事业人员14人。离退休人员31人(含遗属8人)。

五、部门决算收支情况说明

(一)2017年度收入支出总体情况说明

12017年度收入合计911.75万元,较上年增加48.24万元,主要原因是单位新招录工作人员5名,工资福利待遇增加,食品药品安全监管业务费增加。2017年度支出合计911.75万元,比上年增加48.24万元,主要原因是单位新招录工作人员5名,工资福利待遇支出增加,食品药品安全监管业务费支出增加。

2、本年度收入构成情况:2017年度收入合计911.75万元,按功能科目分类,包括一般公共服务支出688.43万元、社会保障和就业支出66.03万元(主要是职工离退休金)、医疗卫生与计划生育支出143.20万元、资源勘探信息等支出14.09万元。

3、本年支出构成情况:2017年度支出911.75万元,其中:基本支出670.68万元,项目支出241.07万元。

(二)2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

12017年度收入合计911.75万元,较上年增加48.24万元,主要原因是单位新招录工作人员5名,工资福利待遇增加,食品药品安全监管业务费增加。2017年度支出合计911.75万元,比上年增加48.24万元,主要原因是单位新招录工作人员5名,工资福利待遇支出增加,食品药品安全监管业务费支出增加。

2一般公共预算财政拨款支出情况。

2017年一般公共预算财政拨款支出911.75万元,其中:基本支出670.68万元,项目支出241.07万元, 2017年一般公共预算财政拨款支出比上年增加48.24万元,主要是单位新招录工作人员5名,工资福利待遇支出增加,食品药品安全监管业务费支出增加。按支出功能科目分,包括一般公共服务支出688.43万元、社会保障和就业支出66.03万元(主要是职工离退休金)、医疗卫生与计划生育支出143.20万元、资源勘探信息等支出14.09万元

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出670.68万元,其中:人员经费421.26万元,用于单位职工工资、津贴、社会保障等支出,公用经费249.43万元,用于保障机构正常运转和日常工作需要。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

(三)2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

12017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出10.19万元,其中,因公出国(境)费用0万元,公务用车购置及运行维护费7.90万元,公务接待费2.29万元。2017年度“三公经费”支出比2016年减少0.51万元,降低4.8 %,其中:公务接待费比上年减少0.51万元,降低18%,主要是严格贯彻执行八项规定,接待批次比上年减少;公务用车购置及运行维护费比上年增加,主要是各类市场执法检查增加;公务用车购置及保有情况:2017年无公务车辆购置,年末公务用车实际保有量3 辆。公务接待费:2017年度国内公务接待累计29批次、170人,经费总额2.29万元。主要是上级部门来我局检查指导工作等接待任务发生的费用。

2、培训费支出1.24万元,主要是单位职工外出参加各类业务培训支出,比上年减少3.64万元,减少了74%,主要是本年度干部业务培训相对较少。

3、会议费支出决算情况

本年度无会议费支出。

六、2017年度部门绩效管理情况说明

2017年度绩效管理工作开展情况:2017年本部门对专项业务经费项目开展了绩效自评,涉及一般公共预算当年拨款 241.07万元。

七、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况。2017年本部门机关运行经费支出66.5万元,用于维持机关日常运转所必需的公用支出。其中:行政单位1 户,合计66.5万元,占机关运行经费的100%2017年机关运行经费支出比2016年同口径减少0.8万元,降低1 %,减少的主要原因是严格执行中省各项规定,进一步压缩一般性经费支出。

(二)政府采购支出情况。

2017年本部门政府采购支出总额共180.85万元,其中政府采购货物类支出61.94万元、政府采购服务类支出32.39万元、政府采购工程类支出86.52万元。

(三)国有资产占用及购置情况说明

截至2017年末,固定资产总值3191.29万元,本部门年末共有车辆3辆;无单价在50万元以上的通用设备,2017年当年末购置单价在50万元以上的设备。

八、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

 

附:2017年决算公开表

 

    附件下载:
  [麟游县市场监督管理局(本级).XLS  62K]
       
联系我们 | 免责声明 | 设为首页 | 加入收藏 | 网站地图

版权所有:麟游县人民政府 承办单位:麟游县数字化信息服务中心

地址:麟游县西大街8号 投稿邮箱:lyzfxxw@163.com

陕ICP备06012309号  陕公网安备 61032902000104号

网站标识码:6103290003  建议使用1024×768分辨率 IE8.0浏览器